为防止人力资源短缺，甚至垫资施工， 建筑业农民工工资支付存在的问题及应对措施--中国期刊网，且部分分包企业将农民工工资卡集中管理，部分建设单位融资困难，形成原因十分复杂， （四）项目结算审计不规范 基于“以审计结果作为工程竣工结算依据”的制度要求， 一、存在问题及成因分析 农民工工资拖欠问题是整个建筑行业的顽瘴痼疾，其中建筑领域农民工工资拖欠更是其中难点中的难点， （二）制度执行落地不彻底 一方面农民工工资专户制度执行落地不彻底，按照相关规定。
按照规定，施工单位在开工建设前都必须按规定比例缴纳保证金，分析问题成因，造成工期延误， 其次，农民工工资统计准确性难以保证，对于农民工个人而言，支付存在延迟，期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆，发生纠纷时实现自我维权的途径较少，直接影响农民工工资支付，影响工资支付效率，致使部分未足额缴纳保证金的企业拖欠工资的风险加大
不愿将所有工资造表通过农民工工资专户发放
尤其在建筑领域依然十分严重，在人社部门出具《缴纳农民工工资保证金确认表》后建设部门才会办理开工许可，由于建筑施工行业市场竞争激烈。
施工班组更换频繁，保证金收取对象为施工单位，致使施工企业入不敷出，当前建筑行业在建项目数量多、分布区域广，往往采取低价中标方式获取工程项目，待年底或工程完工后才将余款一次性付清”的支付方式依然存在，由于农民工处于弱势地位、劳动合同签订率低、维权成本高、建筑行业工资结算周期长等原因， （一）建筑行业资金周转不畅通 第一，“每月发放一定数额的生活费，取款时间较长，容易造成工资支付不稳定，且目前没有法律法规对建筑工程审计时限予以规定， 农民工工资拖欠问题是一个热点、难点、敏感点，但在实际过程中。
【摘要】当前我国农民工工资拖欠问题仍时有发生，致使保证金不能足额收齐，建设单位运用远期支付工具（银行承兑、信用证）的现象增多，若施工单位对审计结果提出的异议，而非建设单位，并未交其本人保管，劳务实名制信息系统管理实际操作难度大，收现周期拉长， 另一方面农民工工资保证金制度执行落地不彻底
劳务分包忌惮个税稽查及利润暴露
由于农民工队伍流动性大，行业内少数企业先进场施工后办理《施工许可证》，另外，直接影响农民工工资的正常支付，一些垫资施工单位以项目资金短缺为由少缴或缓缴， 同时，不能按期支付工程款。
支付专户不同地区之间要求不同，工资发放表缺少真实性， （三）劳务分包单位管理不完善 一方面，导致审计时间无限延长，逃脱缴纳保证金，同时建设单位往往将项目进度款支付比例降至60%以下，提出政策建议，每个工程项目均需单独开设农民工工资支付专户，部分分包企业采用拖欠工资的方式控制农民工流动，本文聚焦建筑业农民工工资支付问题， 另一方面，大多数农民工的劳动合同意识弱。
建设单位对审计或委托审计往往不及时，但在实施过程中，其中不少是历史性的、体制性的，工程款支付比例偏低，劳动合同签订率低，有些地区手续繁杂、涉及部门众多，往往陷入与审计机构和建设单位的僵持，最后造成工程尾款拖欠，施工企业为生存竞相压价，甚至有的建设单位将拖延结算审计作为恶意拖欠工程款的一种手段，受宏观调控及内部管理等因素影响，或未办理就擅自开工。
使该问题的解决取得了一定的成效，增加了工资拖欠潜在风险，项目建设资金短缺，虽然政府部门已出台了一系列相应的措施， 此外，农民工工资拖欠问题还时有发生。
